责任诚信团结创新 中国体育彩票走过辉煌二十年(2)

　　早在2001年，国务院《关于进一步规范彩票管理的通知》就规定：财政部会同国家体育总局确定体育部门每年的彩票公益金基数，超过基数的彩票公益金，80%上交给财政部，纳入全国社会保障基金，进行统一管理和使用。

　　到了2006年，随着体彩销量和筹集公益金规模的进一步扩大，财政部又下发了《关于调整彩票公益金分配政策的通知》，规定体彩公益金在中央与地方之间，按50%比50%比例进行分配，在中央集中的彩票公益金中，60%用于社保基金，另外30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。近年来，体彩公益金的使用范围还进一步拓展至教育助学、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助、新疆社会福利设施建设、西藏社会公益事业建设等项目。

　　据统计，2001年至2013年，体育彩票上缴中央财政的公益金总额约计979.1亿元，其中近60%的比例补充为全国社保基金，约587亿元；另外30%约294亿元，作为中央集中的专项公益金，用于前面所提到的诸项社会公益事业。

　　2008年四川汶川地震发生后，即开型体育彩票顶呱刮还被赋予“赈灾”的使命，在从2008年7月1日到2010年底两年半的时间内，顶呱刮中央集中部分公益金（即总销量的10%）全部用于支援汶川地震的灾后重建，顶呱刮最终为地震灾区筹集资金多达38.3亿元。

　　此外，国家体彩管理中心和省市体彩中心利用自身有限的发行经费结余，也开展了多种多样的公益活动，“体彩?新长城助学计划”自2005年开展以来，累计投入资金400余万元，资助来自20多个省区市的贫困大学生2000多人次；2008年汶川地震发生后，国家体彩中心第一时间捐款600万元，全国体彩系统捐款总额2000余万元；2009年末至2010年初西南五省区遭遇百年不遇的干旱，体彩系统捐款300余万元；2010年青海玉树地震，甘肃舟曲发生特大泥石流，两省体彩中心先后发起为灾区筹集百万公益金义卖活动；“公益体彩 快乐操场”活动自2012年在全国推广以来，已有17个省区市贫困地区的500余所中小学校获赠紧缺的体育器材，数十万孩子获得了健康和快乐……

　　一位熟悉体彩行业的专家曾如此评价：“二十年来，体彩公益金使用政策几经调整，总的发展方向是在支持体育事业发展的同时，投入越来越多的公益金用于社会公益事业，这说明体育彩票是真正的‘国家公益彩票’。”

　　经验值得肯定 精神引领未来

　　二十年的体育彩票，伴随着中国社会经济的进步而持续发展，是中国社会经济发展的缩影和产物，二十年体育彩票的成就，早已被时代所记录，被社会所承认，被民众所铭记。

　　二十年里，中国体彩人牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，履行国家赋予的光荣使命，推动公益事业发展，构建公共体育服务体系，建设体育强国。通过做好体彩工作，全国体育系统拓宽了体育工作服务国家经济社会发展大局的道路，体现了体育工作的多元社会价值和综合功能。

　　在二十年的奔跑中，中国体育彩票从无到有，从小到大，在实践中探索，在发展中完善，走出了一条立足实际、服务民生，具有中国特色的发展道路，取得了十分重要的发展经验。体彩的经验，是“活”的经验，这些经验需要巩固和坚持，更需要拓展和延伸。实践证明，体育彩票必须始终坚持国家公益彩票的基本定位；始终坚持科学发展的正确方向；始终坚持以人为本，服务民生的出发点和立足点；始终坚持依法运行、取信于民的重要根基；始终坚持改革创新、攻坚克难、自我完善的发展动力；始终坚持团队建设的根本保障。

　　体彩经验是体彩发展的硬实力，而体彩文化建设则成为了体彩二十年快速发展的软实力。“公益体彩，乐善人生”的口号广为人知，并以公益、快乐和健康的生活理念被广大市民所接受。体育彩票除了中奖乐趣之外，收藏行业有了专门的体彩收藏门类，凸显收藏价值，位于江苏的体彩历史博物馆每天也吸引着许多观众来了解体彩文化。二十年来体育彩票文化味道越发浓厚，体彩文化也正在被人们所欣赏传播

　　中国体育彩票是这个时代的产物，在全面深化改革的步伐中，中国社会再一次站在了新的历史起点之上，积极进取，改革创新成为了这个时代最响亮的声音，也为体彩更长远的发展指明了方向。

　　回首过去，“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神鼓舞着所有人。责任是体彩精神的基石，诚信是体彩精神的灵魂，团结是体彩精神的核心，创新是体彩精神的精髓。“体彩精神”是体彩文化的核心价值观，是体彩事业发展的一面旗帜。

　　放眼未来，中国体彩人要以强烈的进取意识，奋发有为的精神，为实现新发展凝聚力量；要以强烈的机遇意识，把握大势，顺势而为，为实现新发展创造条件；以强烈的责任意识，恪尽职守，安全廉洁，为实现新发展筑牢防线。

　　对于中国改革开放“激荡三十年”来的一项崭新事业，体彩的成绩值得肯定和褒扬，未来的事业，征途漫漫，任重道远。我们是幸运的，生活在这个民族复兴的伟大时代，我们是幸运的，生活在这个大有作为的时代。永怀对这个时代的感恩之心，永追伟大的梦想！

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