律师解读刘健合同案 谁错谁对责任又到底该谁负

　　刘健转会纠纷案耗时3个多月终于到了尾声，刘健最快可以在今晚开打的第6轮比赛前注册成功并为恒大出场，但公众更关注的已不是刘健的个人命运，而是中协在这次案件仲裁结束后会如何处理违规的一方。昨晚传出消息，今天足协会公布仲裁结果，并判定刘健自由身。不管青岛中能俱乐部、刘健、广州恒大俱乐部最终是否和解，有一点无疑，中国足协已经掌握了真相———到底是中能伪造合同，还是刘健违背契约歪曲事实。和解与不和解，最终选择权在当事人，但不该是中国足协处理此事的句号。现在，外界都在等待中国足协给出一个明确的对违规一方的处理方案。南都记者采访了对中国案例颇有研究的上海知名律师方正宇，其用专业知识为我们解读分析，足协在刘健案中的责任到底在哪里？(以下Q代表南都记者，A代表方律师)

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　　没有备案的合同，本应不作数

　　Q 青岛拿出的合同没有在足协备案，这样的合同能制约球员转会吗？

　　A 受制于没有备案的合同，是执法不严

　　中国足协这个案件的法规漏洞并不是很大。有时候我们说立法出问题其实是推卸责任，因为这是说我们的管理没问题，只能推给立法，而再立法是以后的事情，本次我做得没有错。而我们现在，根本是执法有问题。中国足协对于转会有要求，就是以备案的合同为准，不备案的不作数。本来这个事一开始处理的就很简单，你跟刘健的所谓的到2017年的合同有没有备案？如果没有备案我就不认可，那刘健就是自由身。一个很简单的事情，可以按照现有规定来做的，足协没有做，这不是说规则有漏洞，是人有漏洞，人不作为。

　　Q 从1月6日刘健申请仲裁到现在还没结果，为何耗时这么长？

　　A 这不是红黄牌的诉讼，时间还算正常

　　这种仲裁不是一般的红黄牌或者赛场内违规的仲裁，不是一个星期或者十天八天就能出结果。因为这中间有一个司法鉴定。双方第一轮仲裁没有结果，才会到司法鉴定。找哪家机构鉴定？双方是不是同意？费用谁来承担？双方整理材料，递交，然后司法鉴定机构反复鉴定，最后出鉴定报告给足协，司法鉴定的过程，前后一个月左右相对正常。

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　　即使不公布真相，足协也必须处理

　　Q 仲裁的结局，足协能够和稀泥吗？

　　A 真相即使不被公布，足协也必须处理

　　不排除双方达成一个所谓的和解，中国足协不对外公布整个具体的内容，有这种可能性。仅仅是就仲裁而言，双方是有权进行和解的。问题在于这个事件中，如果按照现在的传闻，必定有一方存在严重的弄虚作假行为，这样的行为已经超越了仲裁本身。中国足协需要在裁决以外，还有一个行政管理的角色。你需要对这个联赛里面发生的弄虚作假的行为进行处罚，这个不因为我们说双方当事人达成一致，你就不插手。如果本次事情和稀泥，看上去个案在比较短时间内得到解决，但会给未来留下一个非常重要的不好的标杆。

　　我们打一个法律界的比方，生活中发生了伤害事件，根据目前法律规定，如果说打成了轻伤，这是一个刑事自诉案件，原告起诉，法院受理，如果原告不起诉，那么就结束。但如果打成重伤，就是一个公诉案件，不管原告是不是起诉，公检法部门必须对这个案件进行侦查、起诉、判决。

　　刘健这个事情出现后，如果合同存在弄虚作假或者伪造签名，显然已经是比较严重的程度。那么严重到一定程度之后，不应该凭借双方的意志来解决这个问题，作为主管部门，中国足协有权力和责任对事情进行调查，做出相应处理。

　　Q 这个案件是否存在法律上公诉的可能？

　　A 不构成犯罪，进入不到刑法的公诉

　　这个案件还谈不上公诉。虽然是个违规行为，恐怕还不构成一个犯罪行为，不构成犯罪，还进入不到我们法律上刑法的公诉。现在是一个行业管理，需要足协来扮演判决的角色。如果足协自己不对外公布结果，与此同时也不允许双方俱乐部进行公布，这个真相有可能就石沉大海，真相就不会有人知道。合同到底有没有作假，签名是不是真，这给外界留下一个谜，会让其他俱乐部无法了解到真正的标准和行事准则。

　　技术帖

　　司法鉴定的作用是什么？

　　司法鉴定严格上说不是一个绝对的法律程序，只是行业仲裁的一个过程，鉴定结论会作为一个判决的重要参考依据。

　　无效合同只有两种可能性。刘健的签名是假冒，中能作假。另一种，是拼凑合同，如果中能方面把刘健签的最后一页拿出来，前面几页拼凑起来，这种情况司法鉴定也是可以鉴定出来的。因为可以鉴定纸张不同，这个打印时间的时间差可以鉴定出来。包括，是不是同一部打印机连续打印出来，这个在技术上都可以查出来。如果能查出来是拼凑合同，那也相当于是伪造合同。你签字也好，纸张也好，鉴定证明存在瑕疵的话，就能认定你青岛方面弄虚作假，并不存在中间地带。反之亦然。

　　足协可能会说查到一半没结果，但司法鉴定不可能对这个问题查不出来，一定是有技术手段可以得出明确结论。足协按照这个结论，必然能够得出对事情真相的判断。

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　　从和解或不和解的结果，我们能知道什么？

　　Q 如果庭外和解，刘健是否有资格中途注册？

　　A 反向推理，他可能是受害者

　　现在，出现打闷波的情况，刘健错也好，中能错也好，事实已经被抛在脑后，仅仅有一个短期内的利益妥协，真相、是非、标准都没有。和解的话，理论上就相当于(默认)他是自由身了，是否可以补注册，那就涉及到足协的态度了，联赛执行局的态度。当然我们可以反过来推测，正因为现在可以补注册，说明他当时没有撒谎，说明他是受害者。从一定程度上我们可以反向推理。但这仅仅是推理，不能作为一个结论来得出。

　　Q 不管是否和解，足协自身总会有一个判定。假设合同有效，他们该如何处理？

　　A 若合同有效，刘健本人应受严厉处罚

　　如果合同有效，那么首先就是刘健跟恒大方面签订的合同就变成无效。另外刘健跟中能有合同的情况下，又跟新东家形成另外一个合同，他本人应该受到严厉处罚，长期禁赛都不为过。除此之外恒大是否要受到处罚就要看情况。因为恒大方面宣称当时查询过刘健跟中能在足协备案的合同，当时那份合同应该是今年初到期，恒大可以以这个作为理由来说他不知道刘健有合同在身。青岛中能方面没有把跟刘健的合同备案，也是过错。

　　Q 假设得出结论伪造合同又该如何处罚中能？

　　A 最起码应该是罚款加扣分

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