北京职业足球将迎来改革：国安理念落伍不职业

　　2015年3月8日，国务院办公厅下发了《中国足球改革发展总体方案》，2016年4月11日国家发展改革委发布《关于印发中国足球中长期发展规划(2016-2050年)的通知》。中国足球系列改革措施中，最引人关注的一条是管办分离，要求中国足协和地方足协，与各级体育局下属的“足球管理中心”分离，作为独立民间社团组织运营，通过行业指导和规范，带领中国足球运动发展。

　　改革从调研开始

　　而按照方案的精神，以今年12月31日为时间点，北京市足协要向上级主管部门提出改革方案，踏出管办分离这一步，这也预示着北京市的足球改革将向纵深方向发展。足球改革已经箭在弦上，但是方向在哪里？怎么改？这都是问题。

　　想要更好地解决问题，首先要了解问题。在这样的背景下，8月15日、16日、18日和22日，分管足球改革工作的北京市体育局新任副局长杨海滨，召集了有关专家学者、教练员、运动员、企业家和媒体及相关业内人士50余人，进行了4次全天座谈，就北京足球中长期发展、北京足球改革等议题进行了热烈讨论。而这4次座谈会，市体育局邀请包括北京青年报在内的多家媒体全程参与，这也表明，市体育局这次绝对不是“关起门来搞改革”，而是全方位听取社会各界足球从业者的声音，从而为接下来改革方案的制定及推广，积累足够的基础。

　　对于调研活动，北京市体育局副局长杨海滨表示：“北京足球改革关系到北京足球未来发展，关系到各方利益。我们以增量改革的方式，拉动现有存量，通过改革，捋顺各方关系，促进北京足球运动的全局增长和长期发展。这需要大家的智慧，也需要各方的参与。下个月，我会开通实名微博，通过微博与球迷、体育从业者等各方进行交流，推动北京市体育工作的发展，力争让北京市的老百姓满意。”

　　本报从今天起，将推出北京足球改革系列报道，从职业足球、青训足球、社会足球和足协变身等方面，与广大球迷读者进行交流探讨，更是为即将到来的北京市足球改革出主意想办法，为北京足球的明天，创造一个更美好的愿景。

　　职业足球面临挑战

　　说到一个城市足球形象的代表，理所当然应该是这座城市的职业足球俱乐部，毕竟职业足球，代表的是足球发展的最高水平。

　　但是很可惜，北京市的职业足球发展，不管是从横向上还是纵向上，不管是从球队数量上还是成绩质量上，都已经明显落在了国内其他竞争对手的后面。作为城市足球水平的排头兵和领头羊，北京市的职业足球发展，面临着前所未有的困难和挑战。

　　北京、上海和广州，这是中国无可争议的三大超一线城市。在这三座城市中间比较，北京只有国安征战中超联赛，而上海拥有上港和绿地申花，广州则有恒大和富力，从球队的数量上来看，北京已经被其他两座城市超越不止一年的时间。

　　抛开数量，我们再来看看球队的质量：上海的两支球队目前在中超的积分榜上都在上半区，甚至都有希望出现在明年的亚冠比赛中，而广州的两支队伍，富力的排名也在稳步上升，同样有冲击亚冠资格的可能，恒大则无需多言，两次亚冠冠军和中超五连冠，已经非常具有说服力。而国安呢？暂时排名中超第九，足协杯无缘半决赛，联赛也很难有所作为，连续两年缺席亚冠联赛的处境，马上就要成为现实了。可以说，不管是数量上还是质量上，北京的职业足球发展，都已经落在了竞争对手的后面。

　　从人口数量、城市面积、历史沉淀等方面来看，北京市是可以容纳两支甚至更多的中超联赛队伍的，但是这么多年过去，却始终只有北京国安这一支队伍出现在顶级联赛中，北控和人和冲超希望不大，京城职业足球的发展，还只能仰仗国安。但就是这样的一个独苗，却还是让人失望：在保持了几年稳定的竞争力之后，国安在中超中的地位和存在感也在慢慢淡化。

　　京城职业足球发展走到十字路口

　　首先我们必须明白一点，职业足球，从来就是资本拼杀的地方，不管是上世纪的大连王朝，还是曾经的鲁能盛世，再到现在的恒大时代，无一不是靠资本的投入，让球队拥有超凡的实力，进而创造出来的。但是北京国安作为京城职业足球的翘楚和代表，从来不曾在自己所征战的联赛中，成为单赛季投入最大的那一支。成绩的不如意，从这个时候开始，其实就已经埋下了伏笔。在中超，国安最贵的外援不过800万欧元，而恒大、苏宁和上港，哪一个没有4000万欧元以上的球员？当二次转会的时候，江苏苏宁花费将近1000万美元买进了哥伦比亚前锋马丁内斯，国安则是花费50万美元租借了乌兹别克斯坦前锋谢尔盖耶夫。而在上周的比赛中，谢尔盖耶夫碌碌无为，马丁内斯则是梅开二度帮助苏宁逆转战胜了国安。这就是资本的力量，以国安为首的北京职业足球代表，在资本投入上早已经跟不上中超其他队伍的节奏。

　　其次，从经营理念上，北京市的职业足球也早已经落伍。在中国足协没有开放球员自由转会的那个年代，北京市的编制甚至户口，还可以当作吸引其他球队球员的砝码，但是当自由球员越来越多地出现在转会市场上，转会费和个人待遇就成为了挖角球员更大的利器。过去几年，中超的转会费和球员个人待遇有了井喷式的增长，国安也在一定程度上增加了球员的收入，但是和行业内对手相比，依然处于中下游水准。职业足球从来就是一门生意，在谈生意的时候，掺杂进去太多的感情因素，这本来就是一种不职业的体现。可惜的是，国安似乎还没有意识到这一点，队内即将到期的队员续约工作并不顺利，在其他队伍的冲击下，国安面临着进一步的人才流失，而京城职业足球势微的现实，也越来越近，这样的恶性循环下，未来只会越来越差。

　　京城三大球足球落后

　　北京市曾经提出过发展三大球的理念和口号，在这样的工作方针的指导和推动下，北京男排曾经拿到联赛和全运会的冠军，北京男女篮都有联赛夺冠的记录，唯独足球每况愈下。一方面，三大球让北京在刚刚过去的里约热内卢奥运会上大出风头；另外一方面，则是北京国安在中超里的日益沉沦。这样截然不同的处境，映射出的正是北京职业足球发展跑偏的现状。受制于体制和所有者性质，国安很难进行大手笔的投入，而引入其他投资者的尝试，在本赛季也遭到了挫折。但是这条路应该坚持走下去，只有更多地引进有实力的社会投资，才能让国安拥有与其他俱乐部在转会市场上和球员薪资上一较高下的能力，进而让球队在实力竞争中具备战斗力。另外，鼓励资本向国安之外的其他球队流动和倾斜，也是一个不错的出路。北京城拥有体量相当的两支甚至更多顶级球队，才是京城职业足球发展的正常状态。

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